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亳州:全面实施“六一战略”奋力开创现代化美好建设新局面

2022-10-03 13:21:37 2351

摘要:  “十三五”以来,亳州市解放思想、锐意进取,求真务实、真抓实干,五大发展美好亳州建设迈出坚实步伐。 6次获国务院通报表扬,连续5年获省对市综合考核“优秀”等次,连续5年获省目标管理绩效考核先进单位称号,连续5年获脱贫攻坚年度成效考核“好”...

  “十三五”以来,亳州市解放思想、锐意进取,求真务实、真抓实干,五大发展美好亳州建设迈出坚实步伐。 6次获国务院通报表扬,连续5年获省对市综合考核“优秀”等次,连续5年获省目标管理绩效考核先进单位称号,连续5年获脱贫攻坚年度成效考核“好”的等次,连续3年获省稳增长贡献奖;地区生产总值五年跨越8个百亿元台阶达1806亿元,是“十二五”末的1.7倍,年均增长8.3%,居全省第一位;累计完成财政收入951亿元是“十二五”的1.9倍,年均增长10.9%,居全省第二位,经济总量和财政收入均新赶超2个市,分别升至全省第九和第十位。今年前三季度,地区生产总值1504亿元,增长12.6%,居全省第二位。

  奋进“十四五”,亳州市立足新发展阶段,贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,把全面实施“六一战略”作为未来五年乃至更长一段时期的重大战略任务,高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”,即建设“世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市”。


  世界中医药之都

  聚力建设“世界中医药之都”

  亳州是闻名遐迩的 “中华药都”,中医药产业发展有着悠久的历史和深厚的基础,已发展成为全球最大的中药材交易中心、价格形成中心,全国最大的中药饮片、中药提取物、中药保健饮品生产基地,现代中药产业规模达1450亿元。 “十四五”期间,亳州市将坚持传承精华、守正创新,举全市之力建设 “世界中医药之都”,计划到2025年药业产业总体规模超过2000亿元。

  大力推动中药材种植标准化。实施道地中药材提升工程,强化种子种苗企业培育,打造亳药花海规范化中药材种植基地,建设中药现代生态农业示范区、绿色初加工产业园区,到2025年中药材种植面积稳定在120万亩以上,其中规范化种植面积达50万亩。大力推动中医药制造集群化。加快安徽省中医药科学院亳州分院和华佗中医药研究院建设,推进与中国产学研合作促进会共建国家中医药产业示范基地(亳州)项目,争创中医药发展国家重点实验室。加大中成药、中药提取物、中药配方颗粒、破壁饮片等支持力度,推进仿制药一致性评价、创新药研发,建设药品上市许可持有人平台和委托生产基地,推动亳药集团发展壮大,到2025年中医药制造业产值突破500亿元。大力推动中医药贸易国际化。加快建设中药材特殊监管区、国家级中药材仓储物流中心、中药产业互联网线上交易平台,完善现代物流仓储设施,建立规范化中药材智能仓储基地,谋划申报中药材期货交易平台,确保2025年中药材贸易总额超1500亿元。办好国际(亳州)中医药博览会暨全国(亳州)中药材交易会、中国健康旅游发展大会、中国(国际)健康旅游博览会等重大展会。大力推动中医药业态多元化。实施中医药“四名”工程,打造省级中医区域医疗中心。建成总投资10.5亿元的亳州中医药学院并在此基础上申创华佗中医药大学。以创建国家中医药健康旅游示范区为契机,成立亳州中医药健康旅游联盟,推进中医药健康养生旅游产业融合发展,药膳、花草茶等产业规范发展,做大做强亳州中医药养生品牌。


  皖北承接转移

  聚力建设“皖北承接产业转移集聚区”

  亳州市将坚持“四化同步”,对接“五个区块链接”,聚力建设皖北承接产业转移集聚区。培育产业“大集群”。依托省“6+2+N”产业承接平台布局,深化开发区改革创新,加强与沪苏浙园区合作,加快建设“现代中医药及大健康、白酒、绿色食品、文化旅游和现代服务、新一代信息技术和数字创意、先进装备制造和节能环保”六大产业集群。开展项目“大招引”。坚持“招商引资市长接待日”,开展“亳商归来”专项行动、办好“天下亳商”圆桌会议,持续跟进项目投资转化。以《再致亳州老乡的一封家书》为契机,持续开展“亳州老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动。推动项目“大建设”。常态化开展招商项目落地和项目建设进度集中攻坚行动,发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的梯次推进格局,每年实施亿元以上重点项目500个以上。

  聚力建设“长三角绿色农产品生产加工供应基地”

  亳州是传统农业大市,年粮食总产约100亿斤、占全省的1/7。去年以来,已累计供应长三角地区农产品416万吨、销售额372亿元。 “十四五”期间,亳州将进一步发挥农业大市资源禀赋优势,推进绿色农产品生产加工,推动更多优质农产品销往长三角地区。建设高品质种养基地。新增市级以上蔬果标准园20个,打造全国重要的设施蔬菜种植基地。推动养殖业转型升级,加快推进产业化肉羊养殖双百万工程,加快发展优质生猪养殖,实施黄牛产业振兴计划。发展农产品精深加工。落实省“158”行动计划,实施农产品加工业“五个一批”工程,引进培育一批农产品深加工企业,打造“绿色亳农”知名品牌,培育国家级龙头企业7家、省级龙头企业70家、亿元以上龙头企业150家。拓展长三角销售市场。健全完善一体化农产品物流配送体系,建设冷链物流集散中心,共建长三角3小时鲜活农产品物流圈,做大做强上海市外蔬菜主供应基地,建成长三角地区优质“菜园子”。


  文化旅游

  聚力建设“文化旅游强市”

  亳州是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市,孕育了老子、庄子、曹操、华佗、陈抟等众多先贤名流,拥有大批人文古迹。亳州市将坚持挖掘底蕴、提升内涵、拓展空间,深化“文化旅游年”活动,打造底蕴厚重、功能完善的文化旅游强市,到2025年文化旅游产业产值达1200亿元以上。着力创品牌。以争创5A级景区、国家中医药健康旅游示范区、国家旅游度假区、国家全域旅游示范区(县)为抓手,加快建设一批精品景区、精品线路,开发推广一批特色活动,打造全域旅游目的地,提升“天下道源·圣贤故里·世界药都·养生亳州”旅游品牌形象。着力促融合。实施文旅融合提升工程,深度融合文化、旅游、中医药、健康养生、体育等业态,加快建设华佗五禽戏健康旅游基地、汤王温泉等项目,扶持建设特色旅游名镇名村、养生度假村,积极开发红色游、研学游等新业态。着力优服务。完善旅游景区基础设施,实施智慧文旅建设工程,开展精细化质量服务提升活动,加大亳州特色文创产品开发力度,改进游客旅游体验,营造标准高、秩序好、服务优的旅游消费环境。着力拓市场。巩固提升周边旅游市场知名度,开展长三角城市群和高铁沿线城市精准营销,吸引更多游客走进亳州。


  酒神广场

  聚力建设“华夏酒城”

  亳州是世界十大烈酒产区之一,有以古井贡、徽酒为代表的白酒生产企业133家,年产量占全省的一半。未来五年,亳州市将建设集名酒名镇、酿酒基地、文化传承、康养旅游于一体的“华夏酒城”,进一步巩固提升全省龙头、全国第一方阵的地位。以做大做强龙头企业“破题”。加快总投资89.2亿元的古井贡酒酿酒生产智能化技术改造等项目建设,建设白酒产业集聚中心和白酒历史文化中心,到2025年培育年销售收入超过200亿元白酒企业1家、亿元以上白酒企业5家—8家。以支持企业对外合作“扩局”。大力支持白酒企业“走出去”开展对接合作,重点开发并紧盯海外华人聚集国家、烈性酒消费传统国家和“一带一路”新兴国家,持续扩大全球影响力。以保护性开发酒文化遗产“筑根”。积极探索药酒融合发展,推进白酒博览展示馆、特色公园、特色街区、休闲酒吧、主题式精品酒庄等项目建设,做好亳州酒文化遗产申报和保护工作,讲好亳州白酒故事。


  省际毗邻中心

  聚力建设“省际毗邻区域中心城市”

  亳州聚力打造“省际毗邻区域中心城市”。亳州将坚持生态宜居、产城融合,加快打造城乡区域协调发展试验区,持续巩固省际毗邻区域中心城市地位。加快新型城镇化建设。科学确定城市规模、人口密度、空间结构,加快市中心城区建设,统筹新城区建设和老城区改造,早日建成百万人口城市,支持三县建设50万人口规模中等城市。补齐基础设施短板。完善内联外通综合立体交通网络,升级改造国省干线、省际连接线和县乡道路,建成亳州机场、阜蒙淮城际铁路亳州段和徐淮阜高速公路亳州段、亳蒙高速公路,推进亳蚌城际铁路、三洋铁路亳州段、蒙城和利辛两个通用机场建设。实施涡河高等级航道整治,建设亳州港多式联运综合物流园。提升城市管理水平。大力创建全国文明城市,积极创建国家园林城市,强化国家历史文化名城保护,推进北关历史街区等保护传承和合理利用,塑造城市特色风貌。

  聚力为“六一战略”实施提供强力支撑

  实施“六一战略”是一项系统性、综合性工程。亳州市将举全市之力,完善体制机制,强化支撑保障,坚持不懈推进。深化改革开放,构建“六一战略”支撑体系。加快转变政府职能,推进财政税收、国资国企等重点领域改革,以更深层次改革破解难题。加快外贸主体培育,拓宽利用外资领域,以更高水平开放激发潜能。打造“专精特新”中小企业,推进药都“双创”英才计划,以更大力度创新提升动力。纵深开展“四送一服”专项行动,推深做实“免申即享”“拿地即开工”等改革,以更好服务优化营商环境。保障改善民生,夯实“六一战略”群众基础。常态化开展“2+N”“招聘进镇村”活动,着力做好重点群体就业,创建亳州养生劳务品牌,推动居民就业更加充分。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,实施中等收入群体倍增工程,推动收入分配更加合理。深入实施全民参保计划,完善社会保障制度体系,推动民生保障更加普惠。发展社会事业,补齐“六一战略”短板弱项。办好人民满意教育,推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展,支持亳州学院、亳州职业技术学院、亳州幼儿师范学校等提升办学水平。提高医疗服务能力,实施总投资66亿元的医疗卫生健康事业“三年提升、两年巩固”行动,深化医护养结合模式,成功创建国家卫生城市。繁荣发展文化体育事业,争创全国全民运动健身模范市。实施乡村振兴,拓展“六一战略”发展空间。巩固拓展脱贫成果,实施乡村特色产业发展提升行动,壮大村级集体经济,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快现代农业发展,完善农村承包地“三权分置”制度,深化农村“三变”改革,落实“田长制”,推进农村一二三产融合发展。实施乡村建设行动,整治提升农村人居环境,提升乡镇政府驻地建成区,建成200个美丽乡村省级中心村。推进绿色发展,筑牢“六一战略”生态屏障。抓好生态治理保护,实施大气、水、土壤污染防治升级版,开展城镇污水处理提质增效三年行动,突出抓好清水廊道和芡河鳜鱼青虾种质资源保护,确保群众“喝上更好水”。抓好突出环境问题整改,推深做实河长制、林长制、生态环境保护专项监督长制。制定并实施碳达峰、碳中和行动方案,坚决遏制“两高”项目盲目发展。提升治理能力,强化“六一战略”体制保障。推进全面依法治市,落实防范化解重大风险 “1+9+12”方案体系,开展安全生产专项整治行动,常态化机制化开展扫黑除恶斗争,维护社会大局和谐稳定,加快建设平安亳州。

  聚力推进党的建设

  坚持把抓好党建作为最大政绩,大力弘扬伟大建党精神,以党的政治建设为统领,深入落实新时代党的建设总要求,为全面实施“六一战略”、加快建设现代化美好亳州提供坚强的政治保证。突出抓好党的政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出抓好党的思想建设,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,深入开展党史学习教育,用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。突出抓好党的组织建设,认真贯彻新时代党的组织路线,发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,深入抓好基层党建“四大工程”,着力建设忠诚干净担当的干部队伍。突出抓好党的作风建设,坚持 “三严三实”“马上就办、真抓实干”,严格落实中央八项规定精神及实施细则,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,用干部的辛苦指数换取亳州的发展指数和老百姓的幸福指数。突出抓好党的纪律建设,始终把纪律挺在管党治党最前沿,严明“六大纪律”,系统实施五届市委巡察工作规划,贯通运用监督执纪“四种形态”,切实强化对权力运行的制约和监督。突出抓好反腐败斗争,认真履行全面从严治党主体责任,一体推进“三不”体制机制建设,推深做实乡镇纪检监察协作区建设,建立健全以案促改工作机制,推进廉洁文化和家风建设,实现正气充盈、政治清明。

  本版供稿:亳州市委宣传部

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